文/图/陈彦杰 董心怡 胡晓睿

　　派出所名称：山东省济南市公安局槐荫区分局振兴街派出所。
　　建所时间：1948年7月。
　　辖区概况：派出所位于济南市西部主城区，辖区面积4.9平方公里，实有人口7.2万人，有济南西部最大的商圈——和谐、连城广场，最大的社区——阳光100国际新城，有大中小学、幼儿园17所，商圈校圈聚集，治安情况复杂。
　　警力配备：现有民警32人、辅警25人。
　　荣誉：一级公安派出所。2021年被评为“全国青少年维权岗”，2022年荣立集体一等功，2023年被命名为第三批全国“枫桥式公安派出所”。
　　

　　在派出所调解室开展矛盾纠纷化解

　　防范电信诈骗宣传活动

　　警营开放日活动

　　联合居委会、物业开展矛盾纠纷化解

　　开展商圈安全检查

　　近年来，山东省济南市公安局槐荫区分局振兴街派出所聚焦源头排查、资源统筹、机制建设，大力弘扬新时代“枫桥经验”，访民情、解民忧、化矛盾、防风险，把各类矛盾纠纷化解在小、处置在早，让矛盾纠纷从“有结”变“有解”，把爱心服务送到了群众身边，把平安幸福守护在了群众身边。

　　聚焦源头排查，把“鸡毛蒜皮”也当大事

　　突出源头治理的关键作用，坚持警网融合、前置警力、多元参与，将矛盾纠纷排查融入党建引领下的共建共治格局。坚持党支部凝聚引领作用，将“网格+警格”作为参与基层社会治理的主要抓手和有效载体。组织全体社区民警、专职辅警对接嵌入辖区10个网格，推动警格网格捆绑作战，压实网格工作职责，改变以往各自为战的工作模式。将“调解桌”搬到纠纷现场灵活处置、劝导调解。由社区民警任支部书记，吸纳整合辖区交警、律师、司法调解员、消防员、网格员、物业、泉城义警等优质力量，共同参与社区治理，探索建立了“联席会议+三张清单”工作法，形成问题清单、制定责任清单、跟进落实解决清单。党支部每月至少召开一次“枫桥式治理联席会议”，通过借助平安警务党支部力量，调处因家庭、邻里等引发的各类矛盾纠纷，积极为群众排忧解难。
　　日前，社区民警在日常消防检查中发现，某小区附近一电动车销售商将此处的地下室作为仓库，正在往里搬运大量电动车及充电器，存在较大安全隐患。社区民警第一时间制止其搬运行为，并召集消防大队、居委会、物业、保安等“平安警务”党支部成员，到社区警务室召开联席会议，对发现的问题集体商讨解决方案。经过商讨，决定由消防大队对电动车卖家下达限期责令整改；由派出所牵头，联合小区居委会、物业开展整治“地下室安全隐患”排查行动，对所有地下室使用现状进行摸底，并对类似情况的地下室集中整改，全面消除安全隐患；同时由保安、义警队伍组成联合巡防队加强对地下车库、地下室区域的巡逻，严防发生类似问题。

　　聚焦资源统筹，汇聚联动各方力量

　　派出所充分发挥资源融合作用，下沉社区、下沉网格，建立和完善以党委、政府为统领、街道办综治部门为主导、基层治调组织为主力、社区调解组织为关口的“四位一体”的矛盾纠纷排查化解工作格局，明确任务、落实责任。
　　在派出所打造的“和谐之家”调解室，以“和”字文化理念作为建设基调，通过一系列和谐文化警句、温馨提示语等意境图案，营造“法为上、和为贵、调为先、让为贤”的调解文化氛围，便于安抚矛盾双方的情绪、消除怨气。选拔六名经验丰富的老民警成立调解员队伍，善用丰富巧妙的办法消除群众心头的怨气、疑虑和隔阂，高效地定分止争，让群众心服气顺。聘请三位律师调解员，每周固定时间到派出所值守。注重调解案件的审核把关，各类纠纷在调解成功达成协议之后，对事实清楚的简单纠纷达成的可以即刻履行的协议，督促当事人当场履行；对案情复杂不能当场履行的，引导在调解协议上加上违约条款或约定增加担保事项，确保调解协议按期履行，切实提升调解的影响力和社会公信力。
　　前不久，辖区某居民反映因过世父亲房产继承问题，自己与弟妹多年来一直争执不下，多次调解不成。了解这一情况后，派出所牵头邀请擅长产权法律的律师、产权方面的调解专家及了解其家庭情况的居委会书记、网格员、楼道长等社会力量组成调解团队，专题研究这起矛盾纠纷的处理。社区民警带领律师与调解专家主动上门服务，用法理分析为解决房产纠纷提供支撑。调解团队与双方当事人深入沟通，从亲情、伦理和法律等多角度形成综合性调解方案。双方最终就房产居住及所有权方面达成一致意见，并在司法所拟定的调解书上签字同意。

　　聚焦机制建设，搭建闭环化解体系

　　为保证矛盾纠纷化解的有效性和彻底性，派出所从预警防范、跟踪回访、包案化解等方面强化措施落实，不断总结完善“11333”矛盾纠纷联调联解机制，防止矛盾纠纷出现反复，避免矛盾纠纷扩大升级：第一个“1”是指1个社区警务室，即以社区警务室为依托；第二个“1”是指1名社区民警，即以社区任职民警为主导；第一个“3”是指三级风险评估，即对排查到的矛盾纠纷按照风险评估情况划分为黄色、橙色、红色三个等级；第二个“3”是指采取人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”进行调解；第三个“3”是指运用侧面了解、电话回访和入户走访三种手段对矛盾纠纷化解情况进行回访。通过“11333”机制，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为开展矛盾纠纷排查调处工作提供了保障，有效控制、化解了由“小矛盾”引起的“大事件”。干实事、谋实招、求实效，给群众带来实实在在的安全感，群众称赞：这个派出所有一套！
　　夏日的一天，派出所接到某小区业主投诉：“小区附近的商业街晚上有很多人在此跳广场舞，音量过大扰民，请派出所进行制止。”接到诉求后，派出所前后多次分不同时间段到该商业街走访了解情况，通过对广场舞群体人员聚集时段、聚集规模、诉求高发时段等因素综合分析，对该处噪声扰民情况进行风险评估，有针对性地开展下一步治理工作。在噪音扰民风险高的时间段，由派出所联合物业、保安、义警等社会力量加大巡逻、劝阻力度，开展集中整治，并在事后对劝阻工作成效进行跟踪回访，通过上门、电话回访诉求群众。了解劝阻后的扰民情况，并逐一形成工作记录，确保工作实效。
　　据了解，下一步，振兴街派出所将继续做好防风险、解心忧的各项工作，始终把群众的心事当成影响幸福感的大事来对待，让群众安全感、幸福感更可持续、更有保障。